2025年11月18日，中国驻迪拜总领事欧渤芊在阿联酋《海湾时报》发表署名文章《“十五五”规划：中阿合作的新机遇》。全文如下：

“十五五”规划：中阿合作的新机遇

2025年10月20至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这份纲领性文件明确了“十五五”时期中国经济社会发展主要目标，也推动着世界各国与中国共享机遇、共同发展。

读懂“十五五”规划，首先需要读懂中国的五年规划。五年规划并非中国独有，也不是中国首创，然而坚持接续编制和实施五年规划的唯有中国。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是中国共产党治国理政的重要方式，也是度量中国发展的里程碑和记录中国梦的重要载体。自1953年实施第一个五年计划起，中国已经接续编制和实施了14个五年规划（计划）。这一持续70余年的实践，诠释了不同时期中国经济社会发展的特点与方向，彰显了“一张蓝图绘到底”的战略定力，是中国为什么能够持续发展的重要密码。

和阿联酋“We the UAE 2031”国家愿景与迪拜“D33”经济议程类似，中国的五年规划兼具战略连贯与鲜活实践：从早期奠定工业化基础的指令性计划，到改革开放后转向指导性规划，再到新时代聚焦高质量发展的系统部署，始终围绕现代化目标循序渐进，其核心优势在于“一张蓝图绘到底”、集中力量办大事，推动中国用几十年时间走完了发达国家几百年的发展历程，创造了经济快速发展与社会长期稳定的双重奇迹。

“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。当前，中国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。规划深入分析国内外形势，瞄准关系全局和长远的重点问题，分领域部署“十五五”时期的战略任务和重大举措，明确了从产业发展、科技创新、国内市场、经济体制、对外开放、乡村振兴、区域发展，到文化建设、民生保障、绿色发展、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作。未来五年，中国将继续以推动高质量发展为主题，以全体人民共同富裕为目标，突出科技创新的引领作用，以开放姿态对接世界，奋力开创中国式现代化建设新局面。

在经济全球化遭遇逆流、世界经济面临不确定性的当下，中国 “十五五” 规划秉持的开放合作精神与阿联酋的发展愿景高度契合，也为双方提供了更广阔的合作空间和平台：一是筑牢供应链合作基石。依托阿联酋作为中东贸易枢纽的区位优势与中国超大规模市场潜力，双方可深化产业链协同，打造具有强劲韧性的全球供应链体系。二是深化科技创新合作。双方可以聚焦人工智能、数字经济、新能源等重点领域，推动科研机构及企业开展联合研发，共建创新平台、共推成果转化，让科技合作成为中阿关系提质升级的新引擎。三是共拓绿色发展赛道。立足中国在能源转型、生态治理的实践经验与阿联酋的绿色发展需求，深化传统产业低碳转型等领域合作，共同提升应对气候变化能力，打造绿色发展样板。四是携手完善全球治理格局。作为全球南方国家的重要代表，双方可依托金砖机制、中阿合作论坛等平台，共同维护多边主义与国际公平正义。我们有理由相信，随着中国 “十五五” 规划的深入实施，中阿在各领域的合作将不断走深走实，持续催生更多惠及两国人民的合作成果，为中阿全面战略伙伴关系注入更持久的动力。